苗圩做客中央人民广播电台谈宽带建设——中国通信工业协会
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苗圩做客中央人民广播电台谈宽带建设
日期:2012-03-08     作者:工信部

  [片花]有一位叫“黑眼儿小网虫”的博友提问,他说,苗部长,“在有些发达国家,对待宽带就像对待水、电、煤气一样。比如说一个小区的建设,这些国家就有相关的立法,要求宽带必须像煤气、电力一样,在居民入住时就完全建设好。为什么中国不可以这样呢?[ 2012-03-08 13:48 ]

  [苗圩]我坦率地说,比较长一段时间呢,我们没有像重视铁路公路、机场建设那样重视宽带的基础设施建设。但是今年在温家宝总理的政府工作报告当中提到了,加强网络基础设施的建设,促进三网融合的发展。这个说明我们政府部门已经开始重视了。从具体的推进来说,我们从国际出入口和国内的骨干传输网这个带宽是够的。现在最大的问题是城域网和最后一公里的问题。从城域网上来说,包括我们电信的部门也存在着重复建设的问题,如何做到一城一网,现在仍然是需要解决的重大问题。我们要通过“光进铜退”,就是推广光纤光缆,发展宽带城市基础设施建设。还一个问题是你刚才提到的,就是最后一公里的问题,怎么样能进到用户的家庭,用到使用端。这方面我们在大约十几年以前,原来的信息产业部跟建设部就发过一个文件,规定了在新建的楼宇、新建的设施当中就要像煤气、电力、上下水一样,要把宽带的网络建到家庭里。各地执行的情况不完全一样,有执行好的,也有的执行得不太好的。还有一个就是解决谁建收费站的问题。就是那最后一公里收费站由谁来建,当然大家都抢着建收费站,谁建了收费站,除了得到收益以外,还是限制竞争对手进入的一个有效措施。所以我们觉得收费站的建设应该在城市的政府,或者政府组建的部门来负责,然后收费一定要政府来确定收费,因为这个也是不允许重复建设。然后给用户选择不同的接入商,有一个平等的选择,就像我们家里物业服务一样的道理,所以这方面还有很多的工作要做。我们想借着刚才提到的三网融合试点,能不能在第一批、第二批这54个试点城市里头先试验一步,先推行一步。[ 2012-03-08 13:49 ]

  [主持人]你刚才提到的那些措施是一种纸上的设想,还是说已经付诸实施了?[ 2012-03-08 13:52 ]

  [苗圩]不是纸上的设想,我们已经有比较成熟的推进方案。当然我们还要跟有关部门统一认识以后,还要报请国务院同意才能够发布。从我们现在制订的“十二五”规划,我们想经过五年的时间,城市的家庭能够做到20M进户,农村的家庭做到4M进户,有些地方还制订了比我们这个更加高的指标.。我想通过这些措施,能够使我们的宽带建设改变过去五年在国际上相对滞后并且差距被拉大的不利局面,在“十二五”能够把这块业务赶上去,为整个国民经济和社会事业的发展,为满足人民群众日益增长的文化需求提供一个基础的保障。[ 2012-03-08 13:52 ]

  [主持人]嗯。您刚才一直谈到宽带提速的问题,但是我想我们可能更关心的是,在宽带资费上会不会有所降低呢?[ 2012-03-08 13:53 ]

  [苗圩]降费问题,我们在发展当中也考虑到了,一种是相对的降费,一种是绝对的降费。所谓相对的降费,比如说我们今年搞了一个宽带普及提速计划,就要求各大电信的运营商在提高带宽的同时,不能够相应增加收费,这实际上是个相对的降费,就是带宽提高了,但是我收费并没有提高。[ 2012-03-08 13:53 ]

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