欧阳忠谋会长在中国通信工业协会五届一次常务理事会上的讲话——中国通信工业协会
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欧阳忠谋会长在中国通信工业协会五届一次常务理事会上的讲话
日期:2006-06-12     作者:中国通信工业协会

    各位常务理事、各位代表:你们好!
    
今天大家的发言很不错,谢谢大家对协会的支持。会后,我们会把大家的发言整理一下,需要向上反映的就向上反映,需要协会横向沟通的就横向沟通。但是一次会议时间有限,不能让大家很充分的发表意见,希望更多的加强平时的沟通,希望大家经常到协会来交流。下面,我讲四个问题,供大家参考。
    
    
第一个问题,讲讲协会的工作。
    
协会的工作,不管是企业还是国家,都从意识上越来越重视,因为协会本身是改革开放的产物,改革开放以后,协会越来越多,数以万计,从中央到地方非常多。为了更好的发挥协会的作用,同时也更好的规范协会的运作,前段时间工经联(中国工业经济联合会)起草了一个文件,叫做《促进行业协会商会改革与发展的若干意见》,是个送审稿,还没有最后定稿,准备报国务院审查。这个材料对协会商会的改革与发展的指导思想和目标、改革与发展的原则、商会协会的性质和职能管理体制等等,一共有十七方面,提出一些意见。有些是原则问题,有些是具体问题。在这里,讲讲文件里提到的关于行业协会的性质和职能,和大家作个沟通。协会是个什么性质?做什么的?文件指出,行业协会和商会是依法设立的非盈利性的社团法人。行业协会和商会的宗旨是服务。要按照全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的要求,在维护国家利益,执行改革开放,宏观调控和行业发展的各项方针政策的前提下,主要为会员服务,维护会员和行业合法权益。协会为会员服务,有个前提,前提就是要维护国家利益,这是个大前提。协会的具体职责一共十一条。第一条是宣传贯彻执行国家的法律法规和党的思想路线、方针和政策。第二条是开展行业调查研究向政府反映行业会员的诉求,提出有关行业发展和立法等方面的意见和建议。第三条是参与相关法律法规、宏观调控,和产业政策的研究;参与制订、修订有关国家的行业标准和行业规划,行业准入条件,并组织宣传贯彻实施。第二条、第三条,目前我们通信工业协会还是参与了部分。信产部、发改委对我们通信工业协会还是蛮重视的。第四条,经授权,进行行业统计掌握国内外有关行业发展动态,搜集发布行业信息,依照有关规定,创办报刊和网站,开展法律、政策、技术、管理市场等的信息咨询服务。服务我们通信协会还是做了一点,但行业统计我们协会没有作。没做的原因一个是没有授权我们统计全行业的情况,第二个就是目前我们行业内的企业并没有全部参加协会。第五条,受政府委托承办或根据市场和行业发展需要举办交易会展览会等活动。这项活动没有单独开展。到现在为止,这一行业性的交易会和展览会都有政府的对口部门和行业的牵头企业在操办着。第六,依法开展行业自律监督。根据行业发展情况制定行规,并组织实施规范会员行为,协调会员关系,维护公平竞争和市场秩序。这一点是我们的目标。协会开办了手机315网站。第七条,依照国家有关规定组织人才、技术、管理、法规等培训,协助会员单位提高素质,增强创新能力,改善经营管理。第八条,参与行业资质认证,原产地证明,新产品新技术鉴定及推广,事故认定等相关工作。这一点,目前为止,从我们国家情况来看主要还是工商局的职责。资质认证我们希望将来协会能做更多的工作。第九条,协助会员企业开拓国际市场,参与协调对外贸易争议,组织会员企业开展反倾销、反垄断等调查、诉讼和应诉,维护正常的进出口经营秩序。关于处理贸易争议,包括知识产权方面的争议,协会作了一些工作。但国际方面的,目前还没有涉及到。现在国家有一个机电产品进出口商会,他们在这方面能做一些工作。第十条是建设行业公共服务平台,开展国内外经济技术交流合作,联系国外相关组织,规范会员的涉外活动,这个也是在逐步开展的一件事情,也和国外的相关组织进行过一些联系,今后争取开展起来。最后一条是承担法律法规授权,和政府部门委托的其他职能。从这十一项职能来看,我们通信协会一直是本着服务的宗旨来开展工作。我们协会的秘书处在条件比较艰苦的情况下尽了很大的努力来开展相关工作。因为能力有限,目前的工作还是不尽人意,也满足不了会员对我们的要求,满足不了改革开放对协会工作的要求,这个需要几方面的努力来共同提高的。中国的行业协会很多,我想也是以万计了。具体情况也大不相同,但都有官办背景。不是官办,里面差别也很大,有的大协会的班子是政府任命的,包括工经联。但我们通信协会不是,我们是民主选举,有的协会是政府部门转变来的,包括纺织协会。协会的经费来源也不相同,虽然理论上讲,协会经费应该是靠会费来维持,但实际上。各收费标准不一样。第二,有些协会由于官办色彩很重,有政府经费的支持,而且经费很大,而我们通信协会是靠大家的会费,会费的标准也是很低的。有些协会具有行政管理色彩,具有行政管理能力,我们通信协会没有,我们完全是市场竞争机制,既没有行政管理色彩,也没有垄断经营背景;有些协会机构庞大,工作人员很多,少则几十、多则几百,我们通信协会只有几个人;有些人形容官办背景的协会:戴市场的帽子、拿政府的鞭子、坐行业的轿子、收企业的票子、提供官员兼职的位子等等,把这些看成是二政府,但是通信协会和这些一点都不沾边,一点都不是。中国通信工业协会是比较符合协会的性质、协会的宗旨、协会的机制包括协会的职能。我们协会的内在的机构体制,产生背景,工作模式,从根本上讲,我们更符合协会的要求。但由于政府的职能改革没有到位,协会的功能有时比较难以发挥。再加上协会的经费问题、人力问题、财力问题都有一定的难度,我们工作的开展的确是有一定难度,这个需要我们协会的全体会员,特别是理事单位的成员,更特别是常务理事单位对这个状况有更多的理解和了解,需要大家的齐心协力来支持协会的工作,使得协会能够为大家更好的提供服务。我们的常务理事单位是协会的领导核心,我们希望各位常务理事能够更加关心协会的工作,对协会的工作做更多的指示,提更多的要求,提更多的建议,给更多的支持,共同的指导和监督把协会工作做得更好。具体说,我们希望各位常务理事能不能做到以下几点:
    
第一,在本单位加强对协会工作的宣传,使得常务理事单位对协会的工作有多的了解、更多的关心和支持,我们认可,常务理事是个个人行为,但是更应该把常务理事理解为一个企业行为。因为我们机构的产生也是先选举常务理事单位,由常务理事单位来指派具体的人员来担任常务理事的工作,所以我们希望各位常务理事能把你们对协会工作的理解和了解变成常务理事单位对协会工作的理解和了解,便于常务理事单位对协会工作的支持。也便于你们常务理事本人,在工作当中,能得到本单位的理解和支持。
    
第二,我希望我们常务理事们能在百忙当中多花点时间多考虑协会的工作,对协会工作多提宝贵意见,多提建议,多出题目,多下任务。
    
第三,协会除了做好对会员单位的服务以外,协会也可以开展一些和具体企业双边的或者多边的合作,希望各会员单位特别是我们常务理事单位能够多创造一些协会为大家服务的机会。通过相互的合作,能够更加深理解,通过这个合作,也能够更好的、有效的发挥协会的作用,为大家更好的服务。通过这个合作,也能够提高协会工作能力,让协会在工作当中,合作当中提高自身的素质和能力,反过来,也可以更好的为大家服务。这是一个良性的互相促进的关系。
    
第四,希望咱们常务理事单位能带头、按时缴纳会费。因为我们协会不像其他的有更多经费来源。总的来说,常务理事单位缴费的情况还是不错的。协会秘书处,是协会的具体办事机构,也是日常工作机构,也是为大家服务的一个具体体现的部门。在内部我们反复强调协会要加强服务意识,要多强调服务的精神,要多提高服务的能力,这点,希望大家能够监督。对协会的工作不满意,有意见,不管是对事对人,都希望大家能够提出批评意见,接受大家的监督。到现在为止,我体会协会和各企业之间、会员单位之间关系还是很不错的,大家还是能够互相交流、互相支持的。现在要加大力度,协会要主动上门,多为大家服务,听取意见。监督本身就是对协会工作的一种支持,干得好不好,你们说了算。
    
    
第二个问题,认真做好企业的各方面工作,确保今年任务的全面完成。
    
娄部长在报告当中强调,2006年以及今后的几年,重点在以下几个方面下功夫:一个是促进产业结构优化调整,做大作强核心技术产业,努力提高高附加值产品的生产和出口比重,二是增强自主创新能力,推动和形成以企业为主体的技术创新体系.集中力量攻克关键领域的核心技术,实现信息技术的整体性突破,我觉得这几条说起来简单做起来很难办.这个要求是很高的,特别是最后说得,要实现信息技术领域的整体性突破,信息领域,信息进步,应该说也还是不小.但是我们也不得不承认在信息领域里面的核心技术,我们掌握的程度,还是差距很大。我们一些企业做了很多工作,突破了一些核心技术,但是宏观上讲,这个差距还是有的。三是要继续推进优势公司发展战略,加快实施国内企业?跨国经营试点,着力培育本土跨国公司。第四,促进区域协调发展,制定切实可行的配套政策,进一步促进产业基地和园区的发展。五是不断的创造利于企业发展的良好环境,全面推进依法行政,加快政府职能转变,推动企业发展的政策法规,完善企业运行的微观机制,这个主体也是政府,但我们大家都有这个愿望,希望政府制定的政策是有利于企业发展的,而不是约束制约企业发展的.那么。娄部长强调的以上这五点,是从信息产业部部里的角度提出来的,从全行业角度来提的。那么各个企业应该根据本单位的实际情况,有所侧重的来做工作.我们在座的各理事单位,应该说都是信息产业当中的大企业,是加速我国信息产业发展的中坚力量,有义务,有责任把我们的工作做得更好.我们协会乐于看到我们的会员企业在改革与发展中稳步前进,也乐于在改革与发展的过程中为我们的会员企业提供更多的,更好的高质量的服务。我们希望协会和各企业之间的互动能很好的建立起来。总体上讲,是协会为大家服务,那么能否服务好,和会员企业也有关系,希望能够互相互动,互相促进,这是我说的第二个意思。
    
第三个问题,是建设创新型国家,走具有中国特色的自主创新的路,是我们高科技企业光荣而神圣的历史使命。中央今年提出来,要建设创新型国家,那么毫无疑问,我们这些高科技产业本身应该是在建设创新型国家的任务当中承担重要责任,这些任务落在我们这些高科技企业身上。改革开放以来我们的经济发展应该说是取得长足的进步,我们的国力、综合实力得到极大提高,不管是经济面貌,城市面貌,包括人民生活的改善都有了非常大的变化。05年,全国的GDP总量达到了90多万亿,从全世界来讲,已经排到了第四位,信息产业销售收入,053.8万亿,但从信息产业排队来讲,我们国家在全世界排第三。信息产业在国民经济当中的比重已经占到4.1%,进步很大,和八十年代比已经翻了好几番,但是,不是说没有问题,首先,从强度的角度讲还是不够.从人均数来排,我们还比较落后;第二,我们资源消耗太大,拼人力、拼资源、拼环境,拼出来的,发展还是付出了一定的代价。第三,我们的经济,整体上讲,层次不够高,我们的出口当中,加工业占了一大块。我们目前的发展模式难以持久,拼资源、拼消耗,是难以维持的,因为我们的资源有限,特别是人均资源更有限,所以拼消耗不是我们的国策。所以中央提出来,要创建创新型国家。现在强调技术的重要性,没有技术上的独立,就没有政治上、经济上的独立,这几年的情况,大家也都看得很清楚。包括我们信息产业在内,自主独立方面的问题还是比较严重的。特别是在核心技术方面,一个是芯片,一个是软件,这两个领域虽然有成效,但还没有根本性突破。市场对知识产权的认知也是不够的。由于我们国家的经济体制不配套,市场监控不到位,对知识产权的保护不到位,使我们企业投入了技术开发,又得不到保障,产品一投入市场,就有大量的假冒产品出来,使企业收不回投资。这些问题,困扰着我们企业在创新的路上发展。但是从长远看,这一关必须过,不过没有出路,任何企业,不走自主创新的路,没有自己的技术,没有自己的产品,最终没有前途。今天走这个路,的确有难度,但必须坚持走下去。关于创新这个问题,我要讲几句话,第一句话,就是一定要有信心,我们的企业,经过20多年的改革开放,淘汰了一批,能够留到今天的,都是有条件,有基础的。第二句话,叫做硬着头皮上,不上没有出路。对这一点应该有充分的认识。第三句话,建设创新型国家,是我们每一个企业的责任,是我们的共同责任,我们要为国家,为社会承担这个责任,责无旁贷。第四句话,在具体的技术创新的路上,研究技术创新方案,制定计划,我们建议,伤其十指,不如断其一指,要集中精力,集中力量打歼灭战,要认真的来选择突破点。
    
第四个问题,通信产业走出国门,是我们的一个战略选择。一定要走出去,才能有发展。要走出去,占领国际市场,走出国门才能更有效的信息交流,了解世界,知道世界,才能更深层次的研究这个世界。只有走出国门,才能真正参与国际竞争,有竞争,才会有进步,才会有发展。现在走出国门,还是有一定的困难,但条件比以前相比,有很大改观。目前信息产业出口量很大,但是,也有许多美中不足:第一,有大量的加工返销;第二,自主知识产权的产品比例比较小;第三,出口的效益还是比较差,靠出口赚钱还是比较难的,总的出口效益是比较低的,国家的补贴又不到位,而且大量时间延迟,所以国家政策一定要落实,一定要到位,第四,出口工作中内战太厉害,互相残杀,非常残酷。希望我们的企业向海尔学习,走出去。希望我们在座的大企业,都应该有这种战略思想,我们也要一个眼睛看着国内市场,一个眼睛看着国际市场,要认真的研究和制定国际市场的开发战略,而且,要稳步的实施。的确有难度,但贵在坚持。我们中国,初步统计,有170万个品牌,但是没有一个是国际品牌。希望先走一步的企业,走出去以后,能够把牌子打响,品牌打响以后,经济效益能够有很大的提高,所以,品牌战略也需要提到工作日程。总的来说,在座各位都是有相当基础的企业,希望在出口走出国门上,也能做出相当的成绩,为国家的经济发展做出更多贡献。
    
我要讲的就是这几个问题,供大家参考。各位理事,通信协会的工作是以为会员企业服务为宗旨的,在国家改革开放不断深化的今天,在国民经济不断发展的十一五规划开创之年的今天,在各个企业面临市场压力,肩负创新重任的今天,我们协会更感到自身责任的重大,更感到为企业服务、服好务的重要性和紧迫性,希望大家共同努力为搞好协会的工作,为我们的企业不断的开拓创新,加快进步,为我们的企业参与市场竞争,走出国门,提高竞争力,做出我们应有的贡献。
    
谢谢大家!

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