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“三网融合”前景美好道路曲折
日期:2010-03-25     作者:巫伟 出处:南方日报

        如果没有国务院高层领导的强力推动,真的不知道三网融合的僵局还要僵到什么时候。上周,国务院常务会议终于作出了推动电信网、广播电视网和互联网三网融合的决定,业界一片欢呼雀跃。一时间,专家们欣欣然给大伙儿描述着三网融合的美好愿景:接入一条线路,就可实现打电话、看电视、上网等多种功能。同时,跟三网沾点边儿的股票都暴涨不休,仿佛三网融合明天就会变成现实,就能创造滚滚财源了。

        前景是光明的,道路是曲折的。且不说国务院给三网全面融合划定的时间界限是2015年,单是看看为期三年的试点阶段,广电与电信互相开放的程度还是比较有限的。捡好听的说,这是稳扎稳打、逐步推进,可大家心里都明白,三网融合之所以卡壳了这么多年,技术早就不是难题,真正的难题是部门利益的纠葛。

        如果你要说这是广电部门和电信部门之间的利益之争,那未必不是事实,但肯定不是事实的全部。你说,无论是广电还是电信,哪家企业不想进入别人的领域,哪家企业又希望别人踩了自己的地盘?复杂就复杂在,这些企业没有哪家是吃素的,区别仅仅在于:有的保守一点,时刻想着守住自己的地盘;有的进攻性比较强,永远吃着碗里的看着锅里的。

        偏偏技术的发展有这么快,一条网线可以解决的事,为什么非要拆成三条线来完成呢?作为国家战略层面的三网融合现在算是正式起步了,依我看,还是尽快让全国诸侯割据的有线电视网络组建成一家全国性的公司,再发给电信经营牌照,让它放手与三大电信运营商去竞争吧!当然,三大电信企业也应该拿到广电经营牌照,成为真正的全业务运营商。

        不过,这一切只是我的美好愿望,有关部门、有关企业未必会答应,怎么平衡其间的利益和利害关系,考验的是决策层的智慧。或许我天生是个悲观主义者,反正三网融合这些年的阻滞让我向往未来的美好,更坚信未来的曲折。

        先不要说三网融合这么宏大的叙事,在我居住的小区,业主们连“一网”的选择权都没有,仍然不得不忍受开发商“替民作主”:固定电话,我们只能装铁通的;有线电视,只能接广州有线的;宽带,只能选E家宽的。真的很庆幸,开发商还没有掌握无线电波的拦截过滤技术,否则手机信号恐怕都要强迫我们只接收哪一家的。要知道,这些线路,当初每位业主都是缴了初装费的(不缴不给收楼)。

        假如你气结了,去找有关部门投诉,结果当然是石沉大海;就算给你答复了,现状也是断然无法改变的。说白了,这里头根本不是法律问题,从来都是利益纠结。一个住宅小区的垄断尚且如此难以打破,用户的自主选择权尚且被肆意践踏,我真的很怀疑,三网之间的重重阻隔能够那么容易就打破了?
 

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