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三网融合试点大幕即将开启
日期:2010-08-20     作者:王华东 责编:孙东风 中国通信工业协会

      根据国务院三网融合工作协调小组办公室的要求,8月16日是12个试点城市政府上报各自三网融合具体试点方案的截止日期。早在6月30日,国务院三网融合协调小组审议批准了北京、深圳、上海、哈尔滨、大连、南京等12个城市作为第一批三网融合试点城市,并同时规定,试点省市应将具体实施方案由省级人民政府办公厅上报,国务院协调小组办公室再对试点方案进行评估。随着北京、上海、杭州等地政府先后上交方案,三网融合试点将进入实施阶段。

  三网融合有望降低资费价格

  近日,工信部部长李毅中在太原召开的山西农村三网融合工作汇报会上表示,在推进三网融合工作中,电信企业和广播电视企业要通过不断降低资费,承担自身的社会责任。“虽然这次讲话并非针对目前的三网融合试点,但是对于电信运营商来说,这是其宽带等增值业务降价的尚方宝剑,很多地方一直在等待上层的表态。”8月16日,广东电信市场部有关人士表示,在电信业务资费监管方面,工信部近年来一直在推进建立“在政府宏观调控下主要由市场形成价格的机制”,但地方运营商的电信业务资费大幅度调整仍需要报批或报备。继去年将固话定价权下放给运营商后,目前工信部正就移动本地电话定价权下放征求意见,以此鼓励运营商降低资费。接下来,宽带等增值业务更为宽泛的定价权也有望下放到运营商。

  融合加速网络资源合理使用

  对于固话业务不断下滑的电信运营商来说,宽带业务不仅是其增值业务的重要组成部分,更是重要的利润来源。但电信运营商宽带业务的高资费和低速率一直为外界所诟病。对此,广东电信研究院有关人士表示,“其实宽带业务是国内竞争最为充分的电信领域,仅仅广州一地就拥有10多家运营商,比如说E家宽、长城宽带、铁通宽带等等,所以说垄断是没有道理的。”

  广电总局科技司有关人士表示,“虽然全国的宽带运营商过百家,但真正拥有国际互联网出口的只有三大电信运营商,其他宽带运营商必须从中国电信等处租赁出口并支付高昂的租赁费用,所以其实宽带业务还是垄断的。这是其速率停滞不前而资费虚高的主要原因。”

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