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三网融合加快推进 电信广电对等监管
日期:2010-08-04     作者:陈庆麟 责编:孙东风 中国通信工业协会

        三网融合试点工作正在加速推进。工信部8月2日发布公告称,国务院三网融合工作协调小组办公室于7月20日向三网融合试点地区印发了《关于三网融合试点工作有关问题的通知》(简称《通知》),要求各地8月16日前报送三网融合试点实施方案。分析人士指出,试点方案的推出预示着三网融合的进程将开始加速。受该消息刺激,三网融合概念股昨日早盘集体走强,一度领涨两市。

  概念股昨日早盘大涨

  昨日三网融合板块再度成为A股市场关注的焦点,受到三网融合政策支持的物联网、传媒娱乐板块开盘后均表现活跃,其中广电网络天威视讯中视传媒等股价涨幅一度均高于3%。不过随着大盘的逐步回调,早盘个股普涨的局面转瞬即逝。

  分析人士指出,此《通知》显示了政府推动三网融合的积极态度。预计随着未来各地方案成形、相关投资加速等消息,相关个股将在中长期内维持波段活跃态势。

  而国元证券指出,三网融合将不仅仅是三大运营商的融合,而是整个产业的融合,整个产业链由近及远将不同程度的受益。受益的程度将最终取决于形式与内容的竞争深度和广度。

  双向进入需对方审批

  《通知》明确指出,各试点地区要组织制定三网融合试点实施方案,方案由广播电视播出机构、电信企业、有线电视网络企业和主管部门共同制定相关业务方案,并尽快建立健全试点地区三网融合组织协调机构。

  值得一提的是,有业内人士指出,从本次公布的《通知》看,三网融合方案的具体细则并未如此前传言般“广电大获全胜”。因为该《通知》明确规定,广电和电信系统按照平等的原则划分权利,双方双向进入业务均需要对方行政主管机构受理和审批。根据《通知》要求,电信运营商申请广电业务,由集团公司向广电总局申请,但不用向各省广电部门申请;而各地广电企业申请电信增值业务,则向当地省通信管理局申请,但申请基础电信业务,则需向工信部申请。

  事实上,随着三网融合试点方案及首批试点城市名单的揭晓,多个试点城市相继启动或公布了自己的启动方案。

  业内人士分析,首批试点地区(城市)所形成的三网融合特色范例将为后期具备不同条件和优势的地区或城市的三网融合之路树立范本,有利于第二批试点城市三网融合工作的开展乃至三网融合在全国的普遍推进。

  部分试点城市三网融合最新实施进程

  启动或方案公布时间 试点城市(地区) 内容

  7月16日 北京市 明确了北京电信、北京移动、北京联通歌华有线为4家试点企业

  7月16日 长株潭城市群 试点工作将分三阶段实施

  7月26日 深圳市 未来3年将建设三网融合技术创新、内容产业、业务示范三大基地。预计2012 年深圳三网融合相关产业规模可达3000亿元

  7月底 绵阳市 将建立30平方公里的产业基地

  南京市 首批三网融合业务已完成前期测试

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