工信部信管函〔2023〕14号

为深入贯彻落实党的二十大关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，进一步推动电信设备产业高质量发展，按照《国务院办公厅关于深化电子电器行业管理制度改革的意见》（国办发〔2022〕31号）要求，现就电信设备进网许可制度若干改革举措及实施细则通告如下：

一、调整部分电信设备监管方式 

（一）对固定电话终端、无绳电话终端、集团电话、传真机、调制解调器（含卡）、无线寻呼机、窄带综合业务数字网络终端（ISDN终端）、接入移动通信网络的多媒体终端、帧中继交换机、异步传输模式交换机（ATM交换机）、呼叫中心设备等11种电信设备，我部不再受理和审批新的进网许可申请。 

对于不再实行进网许可管理的电信设备，生产企业应当根据《产品质量法》《标准化法》《电信条例》等法律法规，依法明示其产品所采用的电信标准，不得降低产品质量和性能。生产企业应在每季度的首月，通过我部在线政务服务平台（https://jwxk.miit.gov.cn）填报上一季度本企业新上市产品的相关信息。我部将加强事中事后监管，依法查处违法违规行为。 

（二）对卫星互联网设备、功能虚拟化设备，按照《电信条例》《电信设备进网管理办法》等规定，纳入现行进网许可管理。 

二、精简优化进网许可检测项目 

（一）在进网许可前置检测环节，取消手机的环境适应性、电源可靠性等与电信安全和互联互通关联较小的进网检测项目，及时更新进网检测依据的电信标准，动态调整进网检测技术规范。

（二）具备资质的电信设备进网检测机构，应严格按照相关电信标准和技术规范开展进网检测活动，并根据检测项目核减情况相应降低收费标准。 

三、公布进网许可审批承诺时限 

对企业提交的进网许可申请，除因法定原由外，承诺在受理之日起15个工作日内审查完毕，并作出许可或不予许可的决定。 

四、延长进网试用批文有效期 

实行进网许可制度但尚无国家标准、行业标准的电信新设备，经必要的检测和审查后，准予其进网试用并发放进网试用批文，进网试用批文有效期统一调整为2年。 

五、实行电信设备产品系族管理 

对取得进网许可的电信设备，持证企业新增、变更委托生产企业（即代工企业），或者进行不改变主要功能、核心元器件的技术和外型改动的，持证企业应及时通过我部在线政务服务平台填报相关信息，无需重新进行进网检测或办理进网许可。涉及进网许可证所登载的内容发生变化的，持证企业应按规定办理许可证信息变更手续。 

上述措施自2023年3月1日起施行。 

工业和信息化部 

2023年1月17日 

相关链接：《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的通告》解读